2020年,關于高中教育發展有哪些趨勢?

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早前,教育部公布的《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》提出,到2020年,全國普及高中階段教育,攻堅計劃對“十三五”期間我國普及高中階段教育工作進行了系統設計,提出了到2020年全國普及高中階段教育的總目標和5個具體目標。

早前,教育部公布的《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》提出,到2020年,全國普及高中階段教育,攻堅計劃對“十三五”期間我國普及高中階段教育工作進行了系統設計,提出了到2020年全國普及高中階段教育的總目標和5個具體目標。

具體目標包括:

全國、各省(區、市)毛入學率均達到90%以上,中西部貧困地區毛入學率顯著提升;

普通高中與中等職業教育結構更加合理,招生規模大體相當;

學校辦學條件明顯改善,滿足教育教學基本需要;

經費投入機制更加健全,生均撥款制度全面建立;

教育質量明顯提升,辦學特色更加鮮明,吸引力進一步增強。

我國高中教育40年所取得的成就是有目共睹甚至是舉世矚目的:先就高等教育毛入學率來看,1977年冬天,有570萬名考生從田間地頭、工廠車間涌向考場,但當時的錄取率不到5%,1978年為6.6%,1979年為6.1%。

而到2020年,我國高等教育毛入學率達到40%。再看高中教育毛入學率,從1980 年到1990年之間,高中階段毛入學率基本徘徊在26%左右,1999年超過30%,2005年超過了50%。2015年達到了87.5%,2020年達到90%。

而事實上,北京、上海等一些城市的毛入學率已經達到95%及以上。

回顧和梳理40年的改革歷程,我們不難發現,我國高中教育的改革基本是以規模擴充為戰略重點,以效率優先為主旨路線,以簡政放權為保障機制,以擺脫應試教育桎梏為最終目標,始終在普及與提高、效率與公平、數量與質量、結構與效益之間尋求平衡與突破,走出了一條特色的發展之路。

我國高中教育的發展愿景

如果說改革開放的40年,我國高中教育更多解決的是“大”的問題,是“量”的問題,是“有學上”的問題,那么隨著高中教育的全面普及,隨著高等教育從大眾化邁向普及化,接下來的高中教育改革將重點解決的是“強”的問題,是“質”的問題,是“上好學”的問題。

高中教育如何有質量普及、有特色發展,如何促進普職協調、如何真正實現素質引領,這將是較長時間內我國高中教育改革的重點目標和主攻領域。

1、全面普及

2017年10月,“普及高中階段教育”寫入黨的十九大報告。這昭示著,普及高中階段教育將成為繼2011年全面普及九年義務教育之后的國家重大戰略。顯然,這里的“普及”既不是部分普及,也不是基本普及,而是全面普及,全面普及至少包括了以下幾個方面的要求。

一是數量方面的全面普及。到2020年,高中階段毛入學率達成90%的目標。

二是區域層面的全面普及。不僅是北京、上海等發達地區要全面普及,一些普及率還在70%以下的地區也要不斷提高普及率,尤其是西部貧困地區、民族地區、邊遠地區和革命老區,這四類地區將是普及高中階段教育的重點攻堅區域。

三是特殊人群的全面普及。主要是家庭經濟困難學生、殘疾學生和進城務工人員隨遷子女這三類人群,要切實保障這些弱勢群體的受教育權利。四是質量上的全面普及。為高中學生提供適合個性需要的教育機會、提供可選擇性的課程資源,從而促進學生全面而有個性的發展。

2、特色發展

教育任務來看,義務教育更多強調的是共同的基礎和一般性的國民素養,但高中是學生個性和才能顯露與發展的關鍵階段。

學生已有的發展基礎不同,未來的發展走向也有異,而且社會對人才的需求本身也是多元的。因此,高中教育的任務一方面仍然要培養學生共同的基礎,這是高中教育作為基礎教育的必然要求。

但另一方面,應同時關注如何促進學生的個性發展,這是高中教育作為高層次基礎教育的內在要求,也是高中教育區別于義務教育的根本所在。

而要促進高中學生的個性發展,高中教育就必須是多樣而有特色的,高度同質的教育是不可能培養出富有個性的學生的。這里的特色發展涉及宏觀、中觀與微觀三個不同維度。

宏觀層面來看,特色發展是指不同區域高中的有特色發展。各地結合區域發展實際,在綜合考量其歷史基礎與未來需求的基礎上,謀劃區域內的高中定位與特色發展,使不同區域的高中發展各具特色、各有千秋。中觀層面來看,特色發展是指不同類型高中有特色發展。

各地在繼續保留現有普通高中與中職學校并行發展的基礎上,可適當發展多種類型的特色高中,如探索創辦科技高中、人文高中、數理高中、外語高中、藝術高中、體育高中等。微觀層面來看,特色發展是指高中學校自身的課程有特色發展,即不同的高中學校通過設置豐富多樣的選修課、開發學校特色的校本課等來形成自身特色。

3、普職協調

我國自20世紀80年代進行中等教育結構調整以來,高中階段教育主要由普通高中教育與中等職業教育兩部分構成,一體雙翼,一車雙輪。

但兩者如何協調發展,卻一直是政策關注的焦點,更是難點。普高門庭若市,中職門可羅雀,仍然是有目共睹的事實,高中普職結構的嚴重失衡直接制約著高中階段教育的全面普及。

當前,普及高中階段教育上升為國家戰略重點,高中階段教育的普及,顯然不是普及普通高中教育,普高與中職的協調發展問題,將更緊迫地擺上改革議程。

普職如何協調發展,至少要解決兩個方面的問題。一是普高與中職在結構與比例上的協調。但普職比例相當是否就是協調,這也許并不是普職協調的全部。

是否協調,多大比例才是協調,可能更多要考慮經濟發展對人才結構的需求,考慮義務教育與高等教育的發展狀況,考慮產業結構調整與人口等多種因素。二是普通高中教育與中等職業教育教育任務上的相互融通。

4、素質引領

我國的應試教育一直為社會所詬病,高考指揮棒的作用主導著整個高中教育,這不完全歸結于政策的不足或制度設計的失誤,應試教育中國有其深厚的社會土壤和根深蒂固的歷史傳統。

高中教育將從以往的精英教育、大學預備教育逐步轉向教育的基礎性、大眾化、通識性和公民性;意味著高中教育“升學”“篩選甄別”的功利價值將逐步淡化,教育的本體價值將不斷彰顯,為應試而教的局面將逐步改觀,高中教育對人本身的重視、對人素質的重視和培養將成為可能。

標簽:教育新聞,高中教育,發展,趨勢

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